根据《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》（以下简称中央《意见》）、中央《关于开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的指导意见》、《中共上海市委印发〈关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案〉的通知》和《市教卫工作党委关于召开“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》及《中共上海师范大学委员会关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》精神，结合继续教育学院工作实际，现就我院开展“不忘初心、牢记使命”主题教育制定如下实施方案。 一、牢牢把握开展主题教育的重大意义和根本任务 （一）充分认识主题教育的重大意义 为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命。今年是中华人民共和国成立70周年，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署,是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要，是推进新时代党的建设的迫切需要，是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要，是实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要。从继续教育学院发展的现实需要看，开展主题教育，就是为学院党的建设、改革发展再加油、再添力，用守初心和担使命汇聚起推进成人高等学历教育与非学历教育不断发展和助力学校高水平大学建设的磅礴力量，为上海加快建设“五个中心”、迈向卓越的全球城市和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市贡献我们力量。 （二）准确把握主题教育的根本任务 根据中央、市委和学校党委要求，这次主题教育的根本任务是深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领全院党员干部和职工为建设高质量、高水平的继续教育助力学校高水平大学建设而努力奋斗。这次主题教育以我院处级领导干部为重点，要在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫、作表率，确保学院党员干部思想意志统一、行动步调一致。要将力戒形式主义、官僚主义作为主题教育重要内容，教育引导党员、干部不忘历史、不忘初心，牢记党的宗旨，坚持实事求是的思想路线，始终保持奋斗精神和革命精神，勇于战胜各种艰难险阻、风险挑战，真抓实干，转变作风，推动学院成人高等学历教育和非学历教育等各项任务落地见效。 二、准确把握主题教育的总体要求和目标 （一）深刻认识主题教育的总要求 这次主题教育的总要求是“守初心、担使命，找差距、抓落实”。守初心，就是要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。担使命，就是要牢记我们党肩负的实现中华民族伟大复兴的历史使命，勇于担当负责，积极主动作为。找差距，就是要对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样，有的放矢进行整改。抓落实，就是要把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为推进学院改革发展稳定和党的建设各项工作的实际行动，推动解决群众反映强烈的突出问题，不断增强教职员工的获得感、幸福感、安全感。“守初心、担使命，找差距、抓落实”是一个相互联系的整体，要全面把握，贯彻主题教育全过程。 （二）牢牢把握主题教育的具体目标 这次主题教育的具体目标是理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率。 理论学习有收获，不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解，学深悟透、融会贯通、真信笃行； 思想政治受洗礼，坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，传承红色基因，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”； 干事创业敢担当，勇于直面矛盾，增强斗争精神，以钉钉子精神贯彻落实党的十九大精神和党中央决策部署，落实校第七次党代会精神，团结带领全院职工攻坚克难，奋力推进高质量、高水平继续教育建设； 为民服务解难题，坚守人民立场，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，着力解决教职员工和学生的操心事、烦心事、揪心事，不断增强他们的获得感、幸福感、安全感； 清正廉洁作表率，保持为民务实清廉的政治本色，坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，营造风清气正的政治生态。 三、着力抓好主题教育的工作安排和重点举措 根据学校党委的统一部署，主题教育从2019年9月开始，至2019年11月底基本完成。这次主题教育不划阶段、不分环节，要把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。 （一）精心进行动员部署 学院召开“不忘初心、牢记使命”主题教育动员会，学院党总支委员、院长作动员讲话，使党员干部明确开展主题教育的重大意义、根本任务、目标要求和具体安排。 （二）扎实抓好学习教育 原原本本、认认真真学原著悟原理是搞好这次主题教育的基础，要将学习贯彻始终，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，把学习见成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。 1.原原本本学。党员领导干部要以自学为主，真正静下心、坐下来，有计划地读原著、学原文、悟原理，以理论滋养初心、以理论引领使命。通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》，认真学习党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央国家机关党的建设工作会议和内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话，认真学习习近平总书记关于教育工作的重要论述，习近平总书记考察上海重要讲话精神以及历年来关于上海工作的重要讲话和指示批示精神，跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章。通过学习，深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义和实践要求，自觉对表对标，及时校准偏差。 2.集中学习研讨。学院领导班子要采取党总支中心组学习形式，围绕党的政治建设、全面从严治党、理想信念、宗旨性质、担当作为、政治纪律和政治规矩、党性修养、廉洁自律等8个方面列出专题开展交流研讨。同时，认真学习党史和新中国史，突出上海作为党的诞生地的特殊地位，用好中共一大会址、二大会址、四大纪念馆、龙华烈士陵园等红色资源，开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育。注重学习运用上海改革开放再出发的生动实践和学校改革发展中攻坚克难的典型案例，以身边人、身边事教育党员干部，增强学习的针对性、实效性和感染力。 学院在职教工党支部层面，组织党员以个人自学为主，原原本本通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等，领悟初心使命，增强党的意识，坚定理想信念。通过召开党员大会、支委会，交流学习体会，相互启发提高。要通过学习教育，使党员不断有新进步新领悟，不断增强党性，提高素质。 （三）认真开展调查研究 根据学校党委的工作安排和部署，着眼解决实际问题，学院领导班子成员要深入开展调研，了解民情、掌握实情，搞清楚问题是什么、症结在哪里，拿出破解难题的实招、硬招，推动各项决策落实落地。 1.深入开展调研。调查研究要着眼查找自身问题和解决实际问题，立足职能职责和当前正在做的事情，转作风、强担当、抓落实。学院处级领导干部要结合学院重点工作安排，寻找在成人高等学历教育和非学历教育办学中存在的突出问题，围绕继续教育学院在助力学校高水平大学建设和推进学习型社会构建中进行广泛调研。调查研究要重视问题导向，坚持边调研边梳理问题清单边研究整改清单，结合检视问题和整改落实，推进调研成果转化。 学院班子成员要认真制定调研工作方案，结合学院重点工作，分别围绕分管领域和部门进行工作调研，撰写调研报告。调研完成后，召开学院班子成员调研成果交流会，梳理检视存在的问题，为整改落实打好基础。 继续教育学院班子成员要结合分管工作和任期目标，集体完成一份学院的高质量调研报告。 2.讲好专题党课。学院领导班子成员要紧密结合学习和调研成果讲党课，党课要突出时代性和针对性，做到“四个讲清”：讲清自己的学习体会，讲清存在的差距和不足，讲清改进工作的思路措施，讲清对初心使命的感悟。 学院班子成员要认真准备专题党课提纲，在所在党支部讲党课。 党支部书记要讲一次专题党课，或者向所在支部党员报告一次个人学习体会。 （四）深刻检视反思问题 对照习近平新时代中国特色社会主义思想和中央决策部署，对照习近平总书记考察上海重要讲话精神，对照党章党规，对照初心使命，采取自己找、群众提、集体议、上级点等方式，严肃查摆自身不足，严密查找工作短板，深刻检视剖析。 1.广泛听取意见。学院领导班子要精心制定问题检视的工作方案，结合单位实际，通过个别访谈、召开座谈会等广泛听取意见。班子成员走访分管工作的部门、对象或参与一次征求意见座谈会；同时，要结合学校对学院党总支“三大主体责任”检查、班子年底考核、学院绩效考核和审计巡察反馈的情况进行梳理，形成班子及个人问题清单。 2.深刻剖析反思。学院领导班子和党员干部要发扬自我革命精神，针对工作短板、具体问题，从思想、政治、作风、能力、廉政方面特别是从主观上、思想上进行深入剖析。对问题找得不实、剖析反思不深刻的，指导组将及时指出、督促纠正。 学院班子成员要聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题，集体研究讨论，共同查找问题，剖析原因，形成班子剖析材料。 党员干部个人要联系思想工作实际，实事求是检视自身差距，把问题找实，把根源找深，进一步明确努力方向，形成个人检视剖析材料。检视剖析要一条一条列出问题，不搞官样文章，不硬性规定字数。 在查找问题过程中，学院领导班子要召开对照党章党规找差距专题会议，逐条对照党章、《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》有关规定查摆问题。 在职教工党支部要组织党员对照党章规定的党员条件和义务权利，对照《准则》《条例》，对照群众提出的意见建议等，查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足，一条条列出问题，一项一项整改到位。 （五）切实抓好问题整改落实 突出主题教育的实践性，坚持边学边查，立查立改，针对调研发现的问题、群众反映强烈的问题等，落细落小，列出清单，逐项整改落实。 1.开展专项整治。根据中央、市委的要求精神和学校党委的部署，重点整治如下几个方面的问题：对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、市委及学校党委决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题；整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题；整治违反中央八项规定精神的突出问题；整治形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频的问题；整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题；整治对群众关心的利益问题漠然处之，空头承诺，推诿扯皮，以及办事不公、侵害群众利益的问题；整治基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失的问题。结合实际，有针对性地列出需要整治的突出问题，提出具体整改措施，开展集中治理。整治情况以适当方式向党员干部群众进行通报。 2.抓好问题整改。对查摆出来的问题，要列出问题清单，逐项整改落实。整改落实要从一开始就改起来，即知即改、应改尽改。能够当下改的，明确时限和要求，按期整改到位；一时解决不了的，明确阶段目标，持续整改。 学院领导班子成员要认真制定班子整改方案和个人整改措施，明确责任，逐项整改。 党支部层面，通过深入开展在职教工党员“岗位创建行动”，组织党员立足岗位，履职尽责。通过主题党日，组织党员结合自身实际，至少参加1次志愿服务，为身边群众至少办1件实事好事，以实际行动践行初心和使命。 3.召开专题民主生活会。主题教育基本结束前，学院领导班子召开专题民主生活会，充分运用学习调研成果，针对检视反思问题，联系整改落实情况，认真开展批评和自我批评。 学院领导班子要认真制定专题民主生活会方案。会前，领导班子成员要广泛开展谈心，完善领导班子及个人检视剖析材料。会上，认真开展批评与自我批评。会后，在一定范围内通报专题民主生活会情况。 在职教工党支部要召开一次专题组织生活会，组织开展民主评议党员，认真开展批评和自我批评，充分运用主题教育学习成果，针对党支部和支部党员存在的问题进行检视反思，抓好问题整改。党员领导干部要参加自己所在支部专题组织生活会。 4.选树典型。主题教育期间，围绕推进学校高水平大学建设的目标，重点建设宣传党支部建设示范点和党员先锋岗，形成学先进、当先进的良好风尚，推动党建工作高质量创新发展。 5.健全制度。根据主题教育中查找出来的突出问题，边实践、边总结，建立健全、修订完善一批规章制度，把主题教育中形成的好经验好做法用制度形式运用好、坚持好。 四、加强组织领导，确保主题教育取得实效 （一）健全领导机构 学院党总支要高度重视，精心组织，周密部署，成立学院“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组，由学院党总支委员、院长担任组长，组员包括副院长及其它总支委员，将“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”贯穿始终，以认真负责、严谨细致的态度和踏石留印、抓铁有痕的劲头，推动主题教育取得实效。 （二）落实责任分工 学院“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组，具体负责主题教育有所工作，包含撰写主题教育方案、工作安排、组织学习、各项重点任务组织协调及与校指导组的联络工作；宣传主题教育开展情况及发布宣传报道等。 （三）接受督促指导 学院“不忘初心、牢记使命”主题教育开展过程中，接受校指导组的督促和指导，努力做好各项任务，发现问题及时解决，确保主题教育质量。 （四）务求取得实效 坚持围绕中心、服务大局，创造性开展工作，注重实际效果，解决实质问题。要从领导干部自身素质提升、解决问题成效、群众评价反映等方面，客观评估主题教育效果。坚持因地制宜、务求实效，把主题教育同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，同助力学校高水平大学建设结合起来，同完成继续教育学院年度目标任务结合起来，切实把主题教育成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来，防止“两张皮”，将主题教育的成效转化为推动学校高水平大学建设和办成高质量高水平继续教育的强大动力和有效举措。 附件：继续教育学院“不忘初心、牢记使命”主题教育工作安排 上海师范大学继续教育学院党总支 2019年9月10日 |